Comment inscrire son enfant dans une crèche municipale en Russie lorsqu’on est étranger?

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En Russie, le droit à une place dans un jardin d’enfants municipal s’étend également aux enfants d’étrangers, à condition qu’ils soient enregistrés et disposent de documents attestant de leur séjour légal dans le pays (autorisation de séjour temporaire RVP, permis de résidence VNJ, ou autres titres).

La plupart des jardins d’enfants municipaux en Russie sont ouverts de 7h à 19h, du lundi au vendredi. Le programme quotidien des enfants comprend des activités visant à développer leurs capacités intellectuelles et créatives, des promenades, de l’activité physique, des siestes et des repas.

Les jardins d’enfants sont généralement divisés en groupes : des espaces séparés pour les enfants d’un certain âge, avec leur propre vestiaire, salle de jeux, chambre, salle de bain et cuisine. Les enfants passent la majeure partie de leur temps au sein de leur groupe avec l’éducateur et son assistant, à l’exception des cours de musique, d’éducation physique et des activités extrascolaires.

Le programme et la durée des activités dépendent de l’âge et sont conformes aux normes SanPiN (règles et normes sanitaires). Les activités visent le développement cognitif et artistico-esthétique (modelage, dessin, construction, etc.), tandis que la découverte des lettres s’effectue dans le cadre du développement du langage.

Une sieste obligatoire de deux heures est prévue dans la journée, précédée d’une promenade en plein air dans un espace réservé à chaque groupe. Son déroulement et les activités proposées peuvent varier selon les établissements et les équipements à disposition.

Lors de l’élaboration des menus, les jardins se conforment également aux normes SanPiN : ceux-ci doivent être équilibrés, tenir compte des besoins des enfants en fonction de leur âge et inclure quotidiennement des bouillies, des soupes, de la viande, ainsi que des fruits et légumes frais.

En été, les jardins d’enfants passent à un régime de remise en forme : les enfants se promènent davantage et les activités se déroulent de manière plus libre : l’accent est mis sur les jeux de mouvement et la créativité.

Formules d’accueil

Les établissements d’enseignement préscolaire proposent différentes formules d’accueil, qui dépendent de l’âge de l’enfant :

• Crèche (2 mois à 3 ans) — groupes à temps plein proposant des activités éducatives visant à développer le langage, la motricité fine et l’acquisition de compétences d’autonomie. Cependant, les groupes de crèche ne sont pas proposés dans tous les jardins d’enfants et, en règle générale, ce sont les groupes pour les enfants âgés d’un an ou d’un an et demi qui prédominent.
• Jardin d’enfants (groupes préscolaires, 3 à 8 ans) – principal mode de prise en charge des enfants. L’enfant peut passer la journée entière à l’établissement, où il bénéficie de cinq repas par jour et participe à des activités éducatives, y compris des activités facultatives.
• GKP (groupe de fréquentation de courte durée, de 1,5 à 3-4 ans) — mode de fréquentation de courte durée, destiné principalement à l’adaptation de l’enfant au jardin d’enfants. L’enfant passe quelques heures par jour dans l’établissement sans bénéficier d’un régime alimentaire complet. Ces groupes ne sont pas proposés dans tous les établissements préscolaires.

Comment s’y inscrire ?

Pour inscrire son enfant au jardin d’enfants, un ressortissant étranger doit déposer une demande d’inscription sur liste d’attente. Il n’y a pas de délai pour le dépôt de la demande.

Cela peut se faire :

• En ligne via le portail administratif Gosuslugi (un compte certifié est nécessaire)
• Sur le portail régional des services publics. Par exemple, les habitants de Moscou peuvent inscrire leur enfant sur mos.ru, et ceux de la région de Moscou sur uslugi.mosreg.ru.
• Dans un Centre multifonctionnel (MFTs, présents sur tout le territoire) – le service est gratuit ; la demande s’effectue via le portail Gosuslugi ou les sites régionaux. Si nécessaire, les agents du Centre vous aideront à remplir le formulaire et vous conseilleront.
• En personne auprès du service de l’éducation de l’administration locale (Département de district de l’éducation publique – RONO).

Lors du dépôt de la demande, il est nécessaire d’indiquer les données de l’enfant, de choisir des jardins d’enfants (jusqu’à trois options), de déterminer l’orientation du groupe et le mode de fréquentation, ainsi que d’indiquer la date d’inscription souhaitée (à ce moment-là, l’enfant doit être âgé d’au moins 2 mois et de moins de 7 ans).

Les documents suivants devront être fournis (en cas de dépôt électronique, des copies numérisées) :

• Passeport international du parent ou d’un autre représentant légal
• Document attestant du droit de séjour en Russie du parent et de l’enfant (permis de résidence VNJ, autorisation de séjour temporaire RVP, certificat de réfugié, etc.)
• Acte de naissance de l’enfant
• Numéro d’assurance sociale (SNILS) du parent et de l’enfant
• Document attestant du lieu de résidence de l’enfant (par exemple, une inscription provisoire)
• Tous les documents étrangers, y compris l’acte de naissance, doivent être accompagnés d’une traduction certifiée conforme par un notaire.
• Si l’enfant a besoin d’une place dans un groupe de remise en forme, il est nécessaire de joindre un certificat médical avec recommandation. En cas de bénéficiaires de facilités donnant droit à une inscription prioritaire (par exemple, pour les familles nombreuses), un document justificatif sera également requis.

Le délai d’attente pour obtenir une place peut varier en fonction de la charge de la région. Si vous avez besoin d’inscrire votre enfant en urgence au jardin d’enfants, vous pouvez adresser une demande au RONO (Département de district de l’éducation publique) — chaque demande est examinée au cas par cas. S’il n’y a pas de places disponibles dans les jardins choisis, le RONO peut proposer des places dans d’autres établissements préscolaires du district.

Vous pouvez suivre l’état d’avancement de votre demande dans votre espace personnel.

Une place vous a été attribuée, et maintenant ?

Lorsque votre tour viendra pour l’inscription, vous recevrez une notification et, en règle générale, l’administration de l’établissement préscolaire vous contactera.

Dans les délais impartis, vous devrez déposer une déclaration d’admission écrite et fournir au jardin d’enfants le carnet de santé (formulaire 026u, que vous pouvez obtenir soit à la polyclinique de votre lieu de résidence, soit dans une clinique privée) contenant les résultats des examens médicaux, les analyses et les données relatives aux vaccinations, ainsi qu’un dossier complet comprenant notamment la carte d’assurance maladie obligatoire (OMS). La liste peut varier légèrement selon l’établissement, mais elle comprend généralement les documents fournis lors de l’inscription sur la liste d’attente.

Outre les activités principales, les jardins peuvent également proposer des services payants : sections sportives, ateliers de dessin, de danse et autres activités. La décision de les fréquenter revient aux parents.

Combien coûte le jardin d’enfants ?

Le coût de la garde dans les jardins municipaux en Russie varie selon les régions. Par exemple, à Moscou, à compter du 1er janvier 2025, la contribution parentale pour une garde de 12 heures s’élève à environ 4 620 roubles par mois (soit environ 45 à 50 euros), tandis qu’à Saint-Pétersbourg, cette contribution a été supprimée à partir de 2024.

Le coût des activités extrascolaires dans les jardins varie en fonction de la discipline et de la région et est payé à chaque participation. Cependant, en règle générale, ce montant est négligeable.

Les jardins peuvent également organiser des activités culturelles et de loisirs payantes : spectacles itinérants de théâtre ou de cirque, sorties au planétarium, etc. C’est aux parents de décider si leur enfant y participe ou non.

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